{"id":57410,"date":"2023-09-01T18:33:52","date_gmt":"2023-09-01T18:33:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.climatepolicyinitiative.org\/?page_id=57410"},"modified":"2023-09-28T19:13:13","modified_gmt":"2023-09-28T18:13:13","slug":"panorama-de-financiamento-climatico-para-uso-da-terra-no-brasil-desenvolvimento-e-cooperacao-internacional","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.climatepolicyinitiative.org\/pt-br\/panorama-de-financiamento-climatico-para-uso-da-terra-no-brasil-desenvolvimento-e-cooperacao-internacional\/","title":{"rendered":"Panorama de Financiamento Clim\u00e1tico para Uso da Terra no Brasil – Desenvolvimento e Coopera\u00e7\u00e3o Internacional"},"content":{"rendered":"\n

P\u00e1gina Inicial<\/span><\/a> Sankey Interativo<\/a><\/span>\u00a0V\u00cdDEO<\/span><\/a><\/p>\n\n\n\n

As fontes de recursos para desenvolvimento e coopera\u00e7\u00e3o internacional canalizaram R$ 1,2 bilh\u00e3o\/ano em financiamento clim\u00e1tico para uso da terra no Brasil entre 2015 e 2020, o que representa 5% dos fluxos financeiros alinhados ao clima.<\/p>\n\n\n\n

Esses recursos internacionais s\u00e3o majoritariamente provenientes de fontes p\u00fablicas (Figura 11). Os governos internacionais (R$ 518 milh\u00f5es\/ano), os fundos clim\u00e1ticos (R$ 472 bilh\u00f5es\/ano) e os bancos multilaterais de desenvolvimento (R$ 238 milh\u00f5es\/ano) canalizaram recursos principalmente atrav\u00e9s de doa\u00e7\u00f5es (R$ 789 milh\u00f5es\/ano). Dentre essas fontes, destacam-se o governo da Alemanha (R$ 279 milh\u00f5es\/ano), o Fundo Amaz\u00f4nia (R$ 183 milh\u00f5es\/ano), o Green Climate Fund<\/em> (R$ 152 milh\u00f5es\/ano), o Global Environment Facility<\/em> (R$ 115 milh\u00f5es\/ano) e o governo da Noruega (R$ 86 milh\u00f5es\/ano). Para evitar a dupla contagem dos fluxos financeiros, a fonte de recursos denominada \u201cgovernos internacionais\u201d n\u00e3o contabiliza as doa\u00e7\u00f5es dos governos da Alemanha e da Noruega ao Fundo Amaz\u00f4nia.<\/p>\n\n\n\n

Figura 11.<\/strong> Financiamento Clim\u00e1tico para Uso da Terra no Brasil para Desenvolvimento e Coopera\u00e7\u00e3o Internacional por Fonte e Recurso e Instrumento, 2015-2020<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/p>\n\n\n\n

Nota:<\/strong> Os valores referem-se \u00e0 m\u00e9dia anual, deflacionados pelo IPCA, tendo como refer\u00eancia dezembro de 2020.
Fonte:<\/strong> CPI\/PUC-Rio com base nos dados do BNDES, OCDE-DAC e BID, 2022<\/em>
<\/p>\n\n\n\n

O Fundo Amaz\u00f4nia \u00e9 o principal fundo clim\u00e1tico canalizador de recursos internacionais para uso da terra no Brasil. Apesar disso, o Fundo Amaz\u00f4nia aprovou uma m\u00e9dia de R$ 183 milh\u00f5es\/ano, o que representa cerca de 0,7% do total de financiamento clim\u00e1tico mapeado para uso da terra no pa\u00eds entre 2015 e 2020.<\/p>\n\n\n\n

Enquanto grande parte do financiamento p\u00fablico internacional \u00e9 feito por meio de doa\u00e7\u00f5es, os bancos multilaterais de desenvolvimento canalizaram 98% dos recursos mapeados via cr\u00e9dito de baixo custo (R$ 234 milh\u00f5es\/ano). A maior parte desse recurso foi direcionada pelo Banco Mundial (R$ 171 milh\u00f5es\/ano), atrav\u00e9s de empr\u00e9stimos para governos estaduais com recursos destinados a atividades relacionadas ao setor de florestas (R$ 119 milh\u00f5es\/ano).<\/p>\n\n\n\n

Grande parte do financiamento internacional mapeado foi destinado a projetos do setor de florestas (R$ 856 milh\u00f5es\/ano), com o objetivo de contribuir com pol\u00edticas p\u00fablicas e estrat\u00e9gias relacionadas \u00e0 redu\u00e7\u00e3o do desmatamento, \u00e1reas protegidas, regulariza\u00e7\u00e3o ambiental e fundi\u00e1ria, assim como ordenamento fundi\u00e1rio. Portanto, essa parcela dos fluxos representa uma provis\u00e3o de bem p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Nessas estruturas, o financiamento \u00e9 aprovado para um projeto \u201cguarda-chuva\u201d com a\u00e7\u00f5es ou subprojetos que podem atuar com diferentes objetivos e p\u00fablicos-alvo. Esses projetos normalmente s\u00e3o operacionalizados por redes formadas por atores p\u00fablicos e privados, desde \u00f3rg\u00e3os federais e estaduais at\u00e9 agentes do terceiro setor.[1]<\/sup><\/a> Para projetos com essas particularidades, s\u00f3 \u00e9 poss\u00edvel caracterizar o primeiro benefici\u00e1rio \u2014 quem recebe os recursos para execu\u00e7\u00e3o do projeto \u2014 e n\u00e3o os benefici\u00e1rios finais \u2014 os atores beneficiados pelo financiamento indiretamente e de forma final (Chiriac, Naran e Falconer 2020).<\/p>\n\n\n\n

Tendo em vista esses desafios, foram mapeados R$ 108 milh\u00f5es\/ano em financiamento clim\u00e1tico para projetos que t\u00eam como benefici\u00e1rio final os povos ind\u00edgenas, as popula\u00e7\u00f5es tradicionais e outras comunidades locais (Figura 12). Esses fluxos t\u00eam como fontes de recursos, principalmente, os governos internacionais (R$ 30 milh\u00f5es) e os fundos clim\u00e1ticos (R$ 67 milh\u00f5es).<\/p>\n\n\n\n

Figura 12.<\/strong> Financiamento Clim\u00e1tico para Uso da Terra no Brasil para Desenvolvimento e Coopera\u00e7\u00e3o Internacional por Benefici\u00e1rio Final e Fonte de Recurso, 2015-2020<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/p>\n\n\n\n

Nota:<\/strong> Os valores referem-se \u00e0 m\u00e9dia anual, deflacionados pelo IPCA, tendo como refer\u00eancia dezembro de 2020.
Fonte: <\/strong>CPI\/PUC-Rio com base nos dados do BNDES, OCDE-DAC e BID, 2022<\/em><\/p>\n\n\n\n

Relat\u00f3rio Completo (em pdf)<\/span><\/a><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[1]<\/a> Nessas estruturas de financiamento o recurso obtido pode ser canalizado pela concess\u00e3o ou contrata\u00e7\u00e3o subsequente dos demais atores envolvidos na operacionaliza\u00e7\u00e3o dos projetos (El Rashidy 2021).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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